7月22日至23日,国务院国资委举办中央企业负责人研讨班,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真传达学习贯彻党的二十届三中全会精神,集中研讨国资央企重点工作,提高政治站位,统一思想认识,以深化国资国企改革务实举措推进高质量发展。
日前,新华社、中国证券报、证券时报、上海证券报、第一财经、环球网、财联社等媒体密集报道中央企业负责人研讨班,持续热议会上释放的新动向、新部署。摘编如下——
抓落实保进度,深入推进国有企业改革深化提升行动
日前召开的党的二十届三中全会对深化国资国企改革作出全面部署。对于改革工作,证券时报、上海证券报、第一财经、财联社等报道,会议强调,中央企业要深入推进国有企业改革深化提升行动,抓紧对党的二十届三中全会提出的重大改革举措进行细化分类,及时完善工作台账,确保年底前完成70%以上的主体任务。
国务院国资委党委书记、主任张玉卓表示,党的二十届三中全会把深化国资国企改革纳入进一步全面深化改革战略全局,既有方向性指引,又有实践性要求,鲜明标定了国资国企在新征程上深化改革的方位、前行的节奏和工作的重点。国资委要不折不扣抓好贯彻落实。
延续稳中有进质效向好态势,加快推动中央企业高质量发展
新华社、中国证券报、证券时报、上海证券报、环球网等报道显示,今年以来,中央企业生产经营稳中有进、质效向好,1月至6月实现利润总额1.4万亿元,同比增长1.9%,净资产收益率6.9%,年化全员劳动生产率、研发投入强度同比稳定增长,风险防范扎实有效,在防汛抢险、能源保供等方面发挥了支撑作用。
今年以来,中央企业现代化产业体系建设两翼齐飞,新兴产业布局持续加力,传统优势产业升级步伐加快;科技创新效能持续提升,关键核心技术攻关实现新突破,在更大范围、更高层次、更深程度融入国家创新体系;国有企业改革深化提升行动深入开展,重点改革任务加快落地,监管服务效能进一步提升。
对于接下来的工作重点,会议强调,要以发展新质生产力为重要着力点,加快推动中央企业高质量发展。突出抓好高质量的稳增长,持续深化提质增效,紧盯“一利稳定增长,五率持续优化”目标,更加注重经营业绩的含金量,加强现金流管理,强化精益管控,积极扩大有效投资,做好重要基础产品保供稳价,从严抓好中小企业账款清欠,推动经济持续回升向好。
服务国家战略需求,加快推进国资央企布局优化和结构调整
据新华社报道,张玉卓在会上表示,要根据国家战略需求,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。
只有坚持有进有退、有所为有所不为,才能更好适应高质量发展的要求。张玉卓表示,要健全国有资本合理流动机制,促进存量资产盘活和低效无效资产处置,腾退更多的资源,加强在关键核心技术攻关和前瞻性战略性产业领域的投入布局。
日前发布的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(下称《决定》)提出“深化国有资本投资、运营公司改革”,引发了广泛关注。具体落实上,张玉卓表示,要打造国有资本投资布局、整合运作和进退流转的专业化平台,有效发挥投资公司产业投资功能和运营公司资本运作功能,着力当好长期资本、耐心资本、战略资本。
在新质生产力上有所作为,加强新领域新赛道制度供给
科技创新和产业创新方面,上海证券报在报道中称,国务院国资委要求中央企业积极承担国家重大科技项目,推进新兴产业持续突破,纵深推进战略性新兴产业、未来产业发展,持续推动产业高端化、智能化、绿色化发展,全面实施“AI+”专项行动,进一步优化人才发展支持政策,加快建立完善精准、差异化、长周期的科技创新考核体系,布局新赛道、培育新动能。
据新华社报道,为加快形成同新质生产力相适应的生产关系,国务院国资委将加强新领域新赛道制度供给。
张玉卓在会上指出,国有企业高质量发展迈出坚实步伐,但也面临资源环境约束不断增多、传统生产力条件下的经济增长模式越来越难以为继等问题。必须打破思维定势、破除路径依赖,牢固树立国有企业一定要在新质生产力上有所作为的理念,不断增强工作的创造性、引领性。
第一,要推动国资央企在更大范围、更高层次、更深程度融入国家创新体系,建立企业研发准备金制度,完善多元化资金投入机制,推进从基础研究到产业化应用的全链条创新。
第二,要打通高校、科研院所和企业人才双向交流通道,加快建设国家战略人才力量,更加突出各类激励政策的科技属性,做实做细合规免责机制。
第三,要压缩管理层级,优化管理流程,建立快速决策机制,探索扁平化管理、平台化运作等模式,提升对科技创新和市场环境变化的敏锐度,促进人才、技术、数据等先进生产要素向发展新质生产力顺畅流动。
张玉卓表示,下一步,国务院国资委将进一步提升国资央企战略性新兴产业收入和增加值占比,统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育,加快转向依靠创新驱动的内涵型增长。
做强监督力量形成刚性约束,推动企业坚定服务国家战略
据新华社、证券时报报道,在国资监管层面,张玉卓表示,国务院国资委将完善主责主业管理,强化政策协同,同时加强与纪检监察、巡视、审计等各类监督力量的贯通协调,把出资人监督问责与干部考察任用、纪检监督执纪等结合起来,做强监督力量,建立穿透监管“纵向到底”的制度,让监督真正“长牙”“带电”,形成刚性约束。
此外,张玉卓表示,要按照党的二十届三中全会部署,推动建立国有企业履行战略使命评价制度,促进公益类业务的分类核算,做好企业内部分类核算和考评,更加科学地衡量各级企业的效率和贡献,推动企业坚定服务国家战略、有力维护国家安全。同时继续在企业内部考核中充分体现经济增加值指标,不断增强企业价值创造能力。
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