国有企业“三定”工作方案

为规范公司治理，提高管理效率，按照责权明晰、精干高效运转协调的现代企业管理体系要求，结合公司实际及发展需要现就公司部门职责、岗位设置及人员编制制定如下方案

一、指导思想

认真贯彻关于提高国有资本运行效率、增强国有经济活力的总体要求，围绕公司经营发展目标，合理配置部门职责、岗位设置及人员编制，为公司高质量发展提供坚实保障。

二、基本原则

精简高效、对标一流原则;

结构优化、职能综合化原则;

因事设岗、人岗匹配原则。

三、职能配置及岗位人员设置

(一)党务工作部

负责:党建、纪检、老干、意识形态、团员青年

对应集团部门:党委工作部、纪委

1.党建、纪检方面负责拟定公司党支部有关制度、文件、计划，起草相关文件和各类材料;负责公司党支部安排的会务组织及议定事项的督办

配合上级组织落实公司领导班子的考评和干部选拔任(免)工作;负责落实公司党支部关于加强领导班子思想政治建设和组织建设的各项决定;落实公司党支部的各项决定。组织公司党支部组织生活会。

开展党支部主题党日活动。负责公司创先争优表彰以及入党积极分子培训培养、新党员发展工作;负责党内各类信息统计工作;负责党费的收缴、管理、使用和组织关系接转工作。负责按规范要求做好公司干部人事档案管理工作。

积极履行管党治党主题责任:负责组织落实公司干部管理权限内的干部考察、任免、交流和管理工作以及后备干部队伍建设工作;建立党支部全面监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系;负责公司干部选拔任用工作的监督;负责后备干部队伍建设工作;负责优秀年轻干部、妇女干部及优秀人才的选拔、培养工作;负责做好老干部工作。

严肃维护党的纪律，积极推进作风建设，建立完善党风廉政建设制度。加强公司党风廉政建设，全面落实党风廉政建设责任制。负责公司重点岗位人员因公(私)出入境报备和政审工作。配合集团第二纪检组，着力发挥纪检部门监督职能，积极开展“清廉企业”创建活动，做好企业发展和疫情防控工作。

2.意识形态方面

做好公司意识形态、宣传教育活动和企业思想政治工作。积极组织多部门向集团公司报送简报工作。

3.团员青年方面

做好“推优入党”工作，培养和推荐优秀团员入党

4.完成公司领导及上级部门交办的其他工作事项。

(二)、综合办公室

负责:办公室、项目、企划、工会

对应集团部门:办公室、项目建设技术部、企业管理部

1.行政方面

负责组织拟订公司基本管理制度;负责公司经理办公会、周例会、月度会、主要领导召集的会议及综合性大型会议的会务及议定事项的督办工作;负责筹备、组织和协调董事会会议，草拟会议纪要、会议决议、综合性等文件和材料。

负责公司经理办公会日常事物及对外联络接待工作;负责公司公文运转;负责管理公司行政印章;负责公司各部门和子公司印章的刻制、启用、收缴管理工作;负责公司固定资产采购、管理、处置等工作;负责公司内部保卫和后勤保障工作;负责公司企业文化建设及对外宣传工作;负责公司机要、文书、信息、档案、保密工作。

负责公司信访维稳工作;负责公司行政后勤管理及内部安全保卫工作。

2.项目建设方面

负责建立和完善公司工程项目建设的相关制度，并编制年度投资计划相关工作。负责公司年度投资计划编制工作和公司项目的开发与资源储备工作及收集符合公司投资方向等创业投资的项目信息，建立项目库，筹划投资项目。

负责公司投资项目的策划、市场调研、数据收集和可行性分析及公司投资项目的审核、跟踪落实工作。

负责公司项目申报及资金的争取和招商引资及产权管理、参股项目产权代表的业务管理工作。

3.企业管理方面

负责组织制定公司产权管理等相关制度。负责公司产权管理工作，清理、优化产权结构和资产权属关系。负责经济运行情况的调度统计、分析和月度经济运行情况报表的上报工作，并监督其年度计划和经济目标的完成情况;负责公司经济实体的改革改制方案的调研、论证与编制工作，包括兼并、重组、破产、出售、转让、停产、合并、分立等前期工作和相关具体事宜，同时负责经济实体的改制成果跟踪考核和评审。

4.完成公司领导及上级部门交办的其他工作事项。

(三)人财综合部负责:财务、人力资源、审计、法务、投资与资产运营对应集团部门:资产财务部、人力资源部、审计部、法务部、投资与资产运营部、工会

1.资产财务方面

拟订和修改完善公司的各项财务管理制度，组织、实施、并督促检查制度的执行情况。

建立科学、有效的财务核算体系，编制合并财务报表，起草年度财务报告编制方案，组织、指导子、控股企业开展财务报告编制工作;真实、完整、正确地反映企业经营成果与资产状况。负责登记公司资产明细表，配合办公室对公司实物资产进行登记、清查、盘点、移交等工作;建立和完善公司预算管理体系，检查监督经营预算的执行情况;负责公司系统税务管理，按照税法规定依法纳税，积极组织税收策划工作，合理避税。

协调财政局、税务局、银行等部门的关系;负责依法对授权经营的国有资产进行清产核资管理工作;依程序复审非经营性资产购建、处置，督促办理资产变动相关业务的审计、评估、交易过户手续;发起融资类及担保类合同的评审，参与公司投资项目可行性论证和合同评审，提供风险和效益分析意见。

2.人力资源方面

制定公司人力资源战略计划和管理制度，负责各部门定岗定编工作;负责公司人才招聘及培训计划具体的实施工作。负责公司本部员工劳动关系、劳动合同和协助党务工作部做好员工人事档案及退休人员社会化管理移交工作。负责公司人员信息保存、更新、档案管理工作。负责公司员工技术职称评聘相关工作，开展员工技术职称评聘工作。

制定公司薪酬体系管理及具体实施工作，按时、按要求编制公司年度工资总额预算，并按集团公司年度工资总额预算批复，报送执行相关材料。负责按时、按要求编制公司本年度工资清算及托管企业和子公司年度工资总额清算报表。负责公司员工工资、绩效工资、各类社会保险、住房公积金、员工工资收入个人所得税的管理工作;负责公司本部员工绩效考核管理，制定员工考核管理办法并组织实施，会同相关部门对员工考核进行协调沟通。

3.审计、法务方面

负责制定公司内部审计制度;负责内控体系建设工作;制定年度审计工作计划并组织实施;公司内经济责任审计、专项审计和整改工作;负责上级或协助其他部门开展与审计相关的工作。负责对各类审计事项整改进度情况进行督办。

负责组织审核公司的重要规章制度;收集有关公司经营管理方面的法律、法规，组织、整理诉讼案件相关材料，拟定诉讼方案，办理诉讼纠纷等相关事宜。跟踪案件的诉讼时效，汇总经办案件进度，对违反法律法规的行为提出纠正意见;组织实施对公司员工的法制宣传、培训工作;负责公司外聘律师的联络、协调工作，办理诉讼委托代理合同的签约手续;负责公司合同及其纠纷处理资料的汇总归档、分类保存、调阅登记等日常合同档案管理及上级部门的相关材料报送工作。

4.投资与资产运营方面

负责组织拟订公司投资管理等相关制度。研究和分析公司的投资规划与投资机会，为公司中长期投资规划提出建议。负责汇总公司年度投资项目计划并上报。负责对企业投资行为、投资过程进行管理。

5.工会管理方面

执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定;组织职工依法通过职工代表大会或职工大会和其他形式，参加企业民主管理和民主监督，检查督促职工代表大会或职工大会决议的执行;帮助和指导职工与企业签订劳动合同。劳动报酬、工作时间、休息假期、保险福利等与企业平等协商、签订集体合同，并监督集体合同的履行。

组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术攻关、技术协作、发明创造、岗位练兵、技术比赛等群众性经济技术创新活动。

对职工进行思想政治教育，组织职工学习文化、科学和业务知识，提高职工素质。办好职工文化、教育、体育事业，开展健康的文化体育活动;协助企业办好职工集体福利事业，做好困难职工帮扶救助工作，为职工办实事、做好事、解难事;维护女职工的特殊利益;加强组织建设，健全民主生活，做好会员会籍管理工作;收好、管好、用好工会经费，管理好工会资产和工会企事业。

6.完成公司领导及上级部门交办的其他工作事项。

(四)安保维稳部

1.安全生产方面

贯彻执行安全保卫工作的方针政策和有关法律法规，建立健全各项安全保卫制度，督促和检查各项制度的执行;负责公司安全管理体系的建立，运行、监控管理和持续改进

召开安全生产相关会议，通过公司安委会通过;完成安全生产标准化及安全文化建设落实情况:及时传达、贯彻落实中央、省市、集团有关安全生产会议、文件精神;检查部署公司及所属企业安全生产工作;落实安全生产报告制度，制定安全教育培训计划;定期组织安全教育相关的培训，制定公司安全文化建设方案，落实安全文化工作相关台账。

2.信访、维稳方面

受理群众来信来访工作;组织开展对不安定因素和矛盾纠纷的排查调处;接待受理群众来信来访，做好现场化解或分流办理、督办结案等工作;协调处置各类突发性和群体性事件;及时、妥善处理信访维稳事件，做好维稳工作。

3.资产租赁、物业方面

整理租赁合同，按时与租户签订租赁协议/合同:按合同规定收取租赁收入并及时收取租户水电费工作;负责做好物业管理工作,

4.完成公司领导及上级部门交办的其他工作事项。